11月(yue)30日，湖南(nán)省住房(fáng)和城鄉(xiang)建設廳(tīng)發布《關(guān)于進一(yi)步強化(hua)建築♍節(jie)能監管(guan)工作的(de)通知》，通(tong)知提出(chu)，房地産(chǎn)開發企(qǐ)業在房(fáng)🚶♀️屋銷售(shòu)時🤩應在(zài)買賣合(hé)同中載(zai)明節能(néng)措施和(hé)保護要(yao)求、保溫(wēn)隔熱工(gōng)程保🧑🏾🤝🧑🏼修(xiū)期等信(xin)息；設計(jì)單位對(dui)設計文(wen)件質量(liang)負責，嚴(yán)格落實(shí)節能相(xiang)關設計(ji)标準，确(què)保建築(zhù)碳排放(fang)強度和(he)能耗指(zhi)标滿🔱足(zu)國家标(biao)準相🛀🏻關(guan)要求，嚴(yan)禁采用(yong)國家、地(di)方禁止(zhǐ)的節能(neng)材料，不(bu)得缺項(xiang)、漏項，不(bú)得依據(ju)檢測報(bào)告進行(háng)參💜數取(qǔ)值，設計(ji)變更不(bú)得降低(di)現行建(jian)築節能(néng)标準。
開(kai)展建築(zhù)節能技(jì)術、産品(pǐn)的聯合(he)研發和(he)科技攻(gōng)關，鼓勵(lì)采用🔞高(gao)🥵性能門(men)窗、外牆(qiang)保溫與(yu)結構一(yi)體化或(huò)自保溫(wēn)體系、建(jiàn)築遮陽(yang)體系等(děng)。
湖南省(shěng)住房和(he)城鄉建(jian)設廳
關(guān)于進一(yī)步強化(huà)建築節(jiē)能監管(guan)工作的(de)通知
湘(xiang)建科〔2022〕11号(hao)
各市州(zhōu)住房和(hé)城鄉建(jiàn)設局，各(gè)有關單(dan)位：
爲貫(guan)徹落實(shi)《湖南省(shěng)綠色建(jiàn)築發展(zhan)條例》要(yào)求，加強(qiang)🚶♀️建築節(jiē)能管理(lǐ)，降低建(jiàn)築能源(yuan)消耗，提(tí)高能源(yuán)利用效(xiao)率，切實(shí)保護百(bǎi)姓切身(shēn)利益，結(jié)合我省(sheng)實際，現(xian)就🔞進一(yi)步🔞加強(qiang)建築節(jie)能監管(guǎn)工作通(tong)知如下(xia)：
1. 健全建(jiàn)築節能(néng)全過程(cheng)工程質(zhì)量安全(quán)監管體(ti)系。各市(shì)州🥵住房(fang)城鄉建(jiàn)設主管(guǎn)部門要(yao)健全建(jian)築節能(neng)工程建(jiàn)設、設計(jì)、審🤩圖、施(shī)工、監理(li)、檢測、質(zhi)監、竣工(gōng)驗收、城(cheng)建檔案(an)、交付的(de)全過程(chéng)監管體(ti)系，進一(yī)🌈步壓緊(jin)壓實主(zhǔ)體責任(ren)，堵住監(jian)管漏洞(dong)，形成監(jiān)管閉合(hé)鏈；建設(she)單位是(shi)建築節(jie)能工程(cheng)質量的(de)第一責(ze)任人，逐(zhú)步推行(hang)建築節(jie)能工程(chéng)管理建(jian)設單位(wèi)承諾制(zhì)，進一步(bu)壓實🔴建(jiàn)設單位(wei)在項目(mù)♍建設全(quan)過程中(zhōng)的責任(ren)，應嚴格(ge)執行建(jian)築節能(neng)标準，選(xuǎn)✂️用先進(jin)适用的(de)建🧑🏾🤝🧑🏼築節(jie)能技術(shù)、産品和(he)材料，不(bú)得擅自(zi)變更經(jing)審查合(hé)格的施(shī)工圖設(she)計文件(jian)，在施工(gōng)現場顯(xiǎn)著位置(zhi)公示建(jiàn)築節能(néng)相關技(jì)術、設施(shī)設備、建(jian)築材料(liao)等信息(xī)。在組織(zhī)竣工驗(yàn)⁉️收時，應(ying)當對新(xin)建民用(yòng)建🌈築項(xiàng)目是否(fou)符合《建(jian)築節能(neng)與綠色(sè)🈚建築相(xiang)關技術(shù)措施實(shí)施情況(kuang)表》施工(gong)圖設計(ji)文件和(he)建築節(jiē)🐪能标準(zhǔn)進行查(chá)驗，對不(bu)符合施(shi)工圖設(she)計文件(jiàn)和建🔅築(zhu)節能标(biāo)準的，不(bú)🔅得出具(jù)竣工驗(yàn)收報告(gào)。在🤟與物(wù)業承接(jiē)查驗時(shí)，應當對(duì)建築節(jiē)能與綠(lü)色建築(zhu)物業的(de)共用部(bù)位和共(gòng)用設施(shi)進行建(jiàn)🌈檔。房地(di)産開發(fā)企業在(zài)房屋銷(xiao)售時🌈應(yīng)在買賣(mài)合同♍中(zhong)載明節(jie)能措施(shī)和保護(hu)要求、保(bao)溫隔熱(rè)👅工程保(bǎo)修期等(děng)信息；設(she)計單位(wèi)㊙️對設計(ji)文件質(zhì)量負責(zé)，嚴格落(luo)實節能(neng)相關設(shè)計标準(zhǔn)，确保建(jiàn)築碳排(pái)放強🌈度(dù)和能耗(hào)指标滿(mǎn)足國家(jia)标準相(xiang)關要求(qiú)，嚴禁采(cai)用國家(jiā)、地方禁(jin)✊止的節(jiē)能材料(liao)，不得缺(que)項、漏項(xiàng)，不得依(yi)據檢測(cè)🚩報告進(jin)行🔞參數(shu)取值，設(she)計變更(gèng)不得降(jiang)低現行(háng)建築節(jiē)能标準(zhǔn)；施工圖(tú)審查機(ji)構對審(shěn)圖質量(liàng)負責，嚴(yan)格按照(zhao)現行國(guó)🌈家、行業(yè)❓、地方節(jie)能标準(zhun)和相關(guān)文件的(de)🈲要求進(jin)行審查(cha)，确保設(she)計圖、計(ji)⛱️算書、節(jiē)能選材(cai)的一緻(zhì)，節能設(she)計變更(geng)一律實(shi)行線上(shàng)複核、圖(tu)審。經審(shen)查不符(fu)合建築(zhu)節能标(biao)準的，不(bu)得出具(jù)施工圖(tú)審查合(he)🚶格證書(shu)；施工單(dan)位對建(jian)築節能(neng)施工質(zhì)量㊙️負責(zé)，嚴格按(àn)照施工(gōng)技術标(biao)準和審(shěn)👄查合格(gé)的施工(gong)圖編制(zhi)建築節(jie)能施工(gōng)專項方(fāng)案并✊落(luò)實到施(shī)工，不得(de)擅自修(xiū)🐅改工程(chéng)設計；監(jiān)理單位(wèi)應制定(ding)🐕符合建(jian)築節能(neng)特點的(de)監理實(shi)施細則(zé)，做好隐(yin)蔽工程(cheng)建設過(guò)程的記(jì)錄💔，在工(gōng)程質量(liang)評估報(bao)告中明(míng)确建築(zhù)節能标(biao)準的實(shi)施情況(kuàng)等，對進(jin)入施工(gōng)現場的(de)節能材(cái)料進行(háng)查驗‼️和(hé)複檢，嚴(yan)格杜絕(jue)不合格(gé)産品、“三(san)無”産品(pin)的進入(ru)；檢測機(ji)構應嚴(yán)格執行(hang)材料、設(shè)備的檢(jiǎn)驗制度(dù)和見證(zheng)🌈抽樣送(sòng)檢制度(du)；工程質(zhi)量安全(quan)監管機(jī)構要建(jiàn)🚶♀️立健全(quan)建築節(jiē)能工程(cheng)的全過(guò)程監督(du)管理制(zhi)🧑🏾🤝🧑🏼度，指導(dao)各參建(jiàn)主體單(dān)位做好(hǎo)項目驗(yan)收審核(he)工作，沒(méi)有按審(shěn)查合格(gé)的施工(gong)圖編制(zhì)建築💃節(jiē)能工程(chéng)技術方(fang)案的，不(bú)得頒發(fā)施工許(xu)可證。将(jiāng)建築節(jiē)能工程(cheng)納入工(gōng)程🍉質量(liàng)安全監(jian)管分部(bù)分項檢(jiǎn)查内容(rong)，強化日(rì)🔴常監管(guǎn)🥵、季度檢(jian)🍉查，并将(jiang)建築節(jiē)能工程(cheng)納入質(zhì)量管理(li)标準化(hua)考評的(de)内容和(he)範疇，采(cai)取有效(xiao)措施、制(zhi)定具體(ti)辦法，确(què)保建築(zhu)節能工(gong)程的💋監(jian)管落到(dao)日常、落(luò)到項目(mù)、落到實(shí)處；城建(jiàn)檔案🛀管(guan)理機構(gòu)在簽收(shou)工程竣(jun4)工驗收(shōu)備案歸(guī)檔文件(jian)✏️時，應對(duì)竣工驗(yàn)收報告(gao)是否完(wán)備❗進行(hang)查驗。
2. 完(wan)善建築(zhu)節能工(gōng)程層級(jí)監督制(zhi)度。各市(shì)州住房(fáng)城鄉建(jian)設主管(guǎn)部門要(yao)進一步(bù)強化對(duì)建築節(jie)能工作(zuo)的重視(shi)，提高政(zhèng)治站位(wei)，主動落(luò)實職責(zé)，強化監(jian)督檢查(chá)。建立完(wán)善省、市(shi)、縣建築(zhu)節能與(yǔ)綠色建(jiàn)築層級(jí)監督制(zhì)度，采用(yong)“雙随機(jī)一公開(kai)”的🆚方式(shi)，進行抽(chōu)查檢查(cha)和考核(hé)通報，重(zhòng)點監督(du)建♻️築節(jiē)能工程(chéng)落實情(qing)況和節(jie)能監管(guǎn)體系建(jiàn)立健全(quan)與有♍效(xiao)運行情(qíng)況，建立(li)完善建(jiàn)築節能(néng)檢查、通(tōng)報、處罰(fá)制度。省(shěng)廳将強(qiang)化對市(shì)州建築(zhù)節能工(gong)作政⭐策(ce)執行、項(xiàng)目實施(shī)、日常管(guǎn)理等情(qíng)況的抽(chōu)查和指(zhǐ)導，并🐆納(nà)入市州(zhōu)年度工(gōng)作任☀️務(wù)完成情(qíng)況評價(jia)内容🐅。市(shì)州住房(fang)城鄉建(jian)設主管(guǎn)部門要(yào)督促指(zhi)導縣市(shi)區建立(li)健全配(pei)套的建(jiàn)築節能(neng)與綠色(sè)建💚築監(jiān)督管理(lǐ)體系，以(yi)項目爲(wèi)抓手，加(jia)強對新(xīn)開工項(xiang)目建築(zhu)節能與(yu)綠色建(jian)築設🔆計(jì)、施工、驗(yan)收日常(cháng)🛀管理，對(duì)縣市區(qū)落實建(jiàn)築節能(néng)相關的(de)法律、法(fa)規、規範(fan)和标準(zhun)執行情(qíng)況進行(háng)嚴格🥰監(jian)督檢查(cha)，堅持“檢(jian)查一批(pī)💰、曝光一(yi)😄批、處罰(fá)一批”，做(zuò)到問題(tí)弄清㊙️、及(ji)時反饋(kuì)🙇🏻、記錄在(zài)案、查🥰處(chù)到位。
3. 嚴(yán)格誠信(xin)管理和(he)獎罰制(zhi)度。各市(shi)州住房(fáng)城鄉建(jian)設主管(guǎn)♌部門要(yao)将建築(zhù)節能執(zhí)行情況(kuang)全面納(na)入建設(shè)誠信管(guǎn)理制度(dù)，建立💃🏻對(duì)建設、設(she)計、審圖(tú)、施工、監(jiān)理、檢測(ce)、材料🌈企(qi)業等的(de)誠信檔(dàng)案，結合(hé)質量安(ān)全日常(cháng)監督檢(jiǎn)查和♉季(jì)度督查(cha)，将建築(zhù)節能檢(jiǎn)查情☎️況(kuang)與工程(cheng)質量安(ān)全監管(guan)結合，一(yī)并檢查(chá)一并通(tong)報，及時(shi)建檔立(li)庫、及時(shi)公⭐開發(fā)布、及時(shí)通報上(shang)報；逐步(bù)開展建(jiàn)築節能(néng)工程🔞的(de)體驗驗(yan)收和實(shi)測比對(duì)，嚴肅交(jiāo)房管理(lǐ)、嚴格對(duì)惡意破(pò)壞和鏟(chan)除建築(zhu)節能工(gōng)程🔞行爲(wei)的管理(li)，堅持誠(chéng)信管理(lǐ)、協同♻️治(zhì)理、聯合(hé)懲戒；嚴(yán)肅查處(chù)節能設(shè)計私自(zì)變更、監(jian)管缺位(wèi)不到位(wei)、施工偷(tou)工減料(liao)、監理與(yu)施工相(xiàng)互包庇(bì)等違法(fǎ)違規行(hang)爲。加大(dà)對建🛀築(zhu)節👣能誠(cheng)信企業(ye)、節能示(shì)範工程(chéng)、綠色建(jian)造優秀(xiu)工法等(deng)的推廣(guang)支持力(lì)度。嚴格(ge)評選評(ping)優，凡是(shì)建築節(jiē)能工程(cheng)不達标(biao)不合格(gé)項目，一(yi)律不予(yu)推薦參(can)評示範(fàn)工程、省(sheng)優國優(you)，同時還(hái)應與工(gōng)程項♌目(mù)的建築(zhù)施工質(zhì)量管理(li)、安全生(shēng)産标準(zhun)化“年度(du)項目考(kao)評優良(liang)工地”挂(gua)鈎。
4. 鼓勵(lì)試點示(shi)範和技(ji)術研發(fa)攻關。各(ge)市州住(zhu)房城鄉(xiang)建☔設主(zhu)管部門(men)要根據(jù)《民用建(jian)築節能(neng)條例》《湖(hu)南省綠(lǜ)色建築(zhu)發展🈲條(tiao)例》等制(zhì)定完善(shan)相關管(guan)理辦法(fa)，建立建(jiàn)築🈚節能(neng)産品（材(cái)料）公示(shì)制度，及(ji)時發布(bù)建築節(jiē)🐆能新産(chan)品、新技(jì)術等🔞推(tui)廣信息(xi)。建立建(jian)築節能(néng)負面清(qīng)單管理(lǐ)制度，加(jia)強對限(xiàn)制、禁止(zhǐ)目錄⭐的(de)發布管(guǎn)理，淘汰(tai)禁止一(yi)批落後(hòu)産品和(he)技術。積(jī)極引進(jin)建築節(jiē)能工程(chéng)的🏃🏻♂️金融(rong)保險和(he)合同能(neng)源管理(li)，加大既(jì)有建築(zhu)綠色化(hua)改造，強(qiang)化對大(da)型公建(jian)、房建項(xiang)目的能(neng)耗監測(cè)。各地要(yao)在資金(jīn)安排和(he)政策制(zhì)定上鼓(gu)勵、支持(chí)建築節(jiē)能工程(cheng)的試點(diǎn)示🏃🏻範，充(chōng)分調動(dong)高校科(kē)研團隊(dui)、企業技(jì)術中心(xīn)等研發(fa)力量，開(kai)展建築(zhu)節能技(ji)術💔、産品(pin)的聯合(hé)研發和(he)科技攻(gōng)關，鼓勵(lì)采用高(gāo)性能門(men)🈲窗、外牆(qiáng)保溫與(yu)結構一(yi)體化或(huo)自保溫(wēn)體系、建(jian)築遮陽(yang)體系等(deng)，鼓勵開(kai)發全裝(zhuāng)修、精裝(zhuang)修樓房(fang)。
5. 加大建(jian)築節能(neng)宣傳力(lì)度。各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jian)設主💞管(guǎn)部門要(yào)🎯結合《湖(hú)南省綠(lǜ)色建築(zhu)發展條(tiao)例》宣貫(guàn)，多形式(shi)、多渠道(dao)縱深推(tui)進建築(zhù)節能宣(xuān)貫工作(zuò)；通過比(bi)對、實測(cè)、體驗等(děng)方式，把(ba)建築節(jie)能身邊(biān)🌂人、身邊(bian)事、身🐉邊(biān)建築更(geng)直觀地(dì)進行宣(xuān)傳推廣(guang)；加大對(dui)建築節(jiē)能相關(guān)标準的(de)宣貫學(xué)習，加🧑🏽🤝🧑🏻大(da)對建築(zhù)節能先(xiān)進工藝(yi)的宣傳(chuan)推介，努(nu)力營造(zao)建築節(jie)能人人(ren)知曉、人(rén)人支持(chi)、人人參(can)與的濃(nóng)厚氛圍(wei)。
請各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jiàn)設部門(mén)接此通(tong)知後，高(gāo)度重視(shì)、積😄極落(luo)實⁉️，切實(shí)把建築(zhu)節能工(gōng)作抓緊(jin)抓實抓(zhuā)到🈲位。
湖(hú)南省住(zhù)房和城(cheng)鄉建設(she)廳
2025年11月(yue)30日
